- 쟁점 세금환급
- 1억7,600만유로 첫 형사사건 거래범위
- 피고인
- 2명 연방대법원 판단 대상 전직 주식거래인
- 조사위원회 보고
- 1권 독일 연방의회 최종보고서
- 검토 기간
- 10년 의회 조사대상 Cum-Ex 기간
01 · 핵심 요약
1억7,600만유로 환급거래에 첫 유죄 확정 배당기준일 전후 주식·공매도 결제차를 이용한 거래가 확대된다 G159 원고는 그 뒤 피고인, 조사위원회 보고 변화가 달라진 경로를 2007-01-01~2021-07-28의 공식 사건 경계 안에서 추적한다.
독일에서 벌어진 독일 Cum-Ex 거래에 대한 연방대법원 첫 유죄 확정 사건은 2007-01-01~2021-07-28에 경계가 잡힌 fraud 사건이다. 배당기준일 전후 주식거래로 한 번 낸 원천세를 여러 번 환급받은 Cum-Ex 구조부터 2021년 7월 독일 연방대법원의 첫 형사 유죄 확정까지 배당기준일 전후 주식·공매도 결제차를 이용한 거래가 확대된다 이후 연방대법원이 Cum-Ex 첫 유죄를 확정한다 뒤의 별도 소송·정책변화는 합치지 않았다. 2026년 9월 4일 현재 2021년 첫 연방대법원 유죄 확정은 종료점이지만 다른 Cum-Ex 수사·재판은 계속된다.
네 규모축은 범위가 다르다. 쟁점 세금환급은 1억7,600만유로이며 공식 범위에는 첫 형사사건 거래범위만 넣었다. 피고인은 2명이고 범위에는 연방대법원 판단 대상 전직 주식거래인만, 조사위원회 보고는 1권이고 범위에는 독일 연방의회 최종보고서만 넣었다. 검토 기간은 10년이며 공식 범위에는 의회 조사대상 Cum-Ex 기간만 넣었다. 1억7,600만유로는 대법원 사건에서 다룬 세금환급 규모이고 피고인은 두 명이었다. 한 권의 의회 조사보고서가 2007~2016년 10년을 검토했지만, 그 넓은 조사범위를 해당 피고인 사건의 금액이나 유죄 인원으로 확대하지 않는다.
02 · 사건의 구조
무슨 일이 어떤 순서로 이어졌나
1억7,600만유로 환급거래에 첫 유죄 확정의 자금·정보·권한 이동을 독일 불법금융의 네 단계 통제선으로 재구성한다.
- 01
1. 위험이 쌓인다
배당기준일 전후 짧은 매매와 공매도 결제시차 때문에 세무당국은 원천세를 실제 한 번 납부했는지 증명하기 어려웠다.
- 02
2. 통제가 끊긴다
은행·중개인·펀드는 여러 세금증명서를 만들고 이미 납부된 것처럼 환급을 청구해 동일 세금이 중복 반환되는 구조를 만들었다.
- 03
3. 손실이 번진다
의회조사는 법률·행정 공백을 추적했고 형사법원은 세법상 불명확성이 사기 고의를 없애는지 심사했다.
- 04
4. 책임을 정리한다
연방대법원은 중복환급이 처음부터 위법하다고 확인했지만 다른 은행·개인의 수사와 회수는 계속된다.
사건 연표
배당기준일 전후 주식·공매도 결제차를 이용한 거래가 확대된다
독일이 중복 세액환급 통로를 막는 법·절차를 강화한다
연방의회 조사위원회가 거래·행정대응을 조사한다
조사위원회가 최종보고서를 제출한다
연방대법원이 Cum-Ex 첫 유죄를 확정한다
왜 가능했나
결제일과 법적 소유권, 세금증명 발급주체가 분리되면 동일 배당에 복수 환급권이 생긴 것처럼 보일 수 있다. 1억7,600만유로 환급거래에 첫 유죄 확정의 규모표는 모집단을 나눠 읽어야 한다. `쟁점 세금환급` 1억7,600만유로: 첫 형사사건 거래범위. `피고인` 2명: 연방대법원 판단 대상 전직 주식거래인.
1억7,600만유로는 첫 형사사건 거래범위이며 독일 전체 Cum-Ex 재정손실 추정액이 아니다. 두 지표는 별도 범위다: `쟁점 세금환급` 1억7,600만유로; `피고인` 2명. 첫째 범위에는 첫 형사사건 거래범위만, 둘째 범위에는 연방대법원 판단 대상 전직 주식거래인만 넣었다. 독일 당국이 기록한 뒤 단계도 성격이 다르다. `조사위원회 보고` 1권: 독일 연방의회 최종보고서. `검토 기간` 10년: 의회 조사대상 Cum-Ex 기간. 이 둘은 손실액으로 합산하지 않는다.
03 · 같은 일이 여기서 일어난다면
G159의 국내 비교축은 한국 조세범처벌법 아래의 `abnormal-overseas-remittance`이다. ‘은행·중개인·펀드는 여러 세금증명서를 만들고 이미 납부된 것처럼 환급을 청구해 동일 세금이 중복 반환되는 구조를 만들었다’라는 독일의 통제 공백을 쟁점 세금환급과 피고인 기준으로 대조한다.
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한국 조세범처벌·자본시장 결제기록과 금융회사 내부통제를 배당세 환급증명 연결 관점에서 비교한다. 비교 기준은 Judgment in the first Cum-Ex criminal case의 쟁점 세금환급과 한국 조세범처벌법의 통제 범위다.
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`abnormal-overseas-remittance`는 국내 거래추적 통제사례이며 Cum-Ex는 증권결제와 세금환급의 시간차를 이용했다. 국내 `responsibilities-map`과는 배당기준일 전후 짧은 매매와 공매도 결제시차 때문에 세무당국은 원천세를 실제 한 번 납부했는지 증명하기 어려웠다에서 드러난 발생 원인만 비교한다.
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G159의 국내 노출 범위: 국내 투자자의 직접 손실은 확인되지 않았고 유럽 금융기관 주식·펀드 평판위험이 간접 경로다. 대표점은 카를스루에(독일 연방대법원)으로 잡았다. 이 문장에 적은 접근 경로만 비교 범위에 넣었다. 지도 대표점: 카를스루에(독일 연방대법원). 카를스루에는 첫 Cum-Ex 유죄를 확정한 연방대법원 소재지이며, 10년간 조사된 거래·세금환급 참여자의 실제 분포와 무관하다.
첫 Cum-Ex 형사사건의 1억7,600만유로는 독일 전체 추정손실이 아니다. 연방대법원은 복수 환급 구조에 유죄를 확정했지만 다른 수사와 재판은 별개로 남았다. 국내 비교는 결제·세금증명 통제에 한정한다. 다음 검토에서는 첫 확정판결 뒤의 다른 피고 사건을 합치지 않는다.
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04 · 근거 자료
판단을 다시 확인할 자료
사실관계 기준일은 2026.09.04입니다. 사건 규모의 숫자는 각 항목에 적힌 범위와 시점을 함께 읽어야 합니다.
- Judgment in the first Cum-Ex criminal caseBundesgerichtshof · 공식 감독·수사·법원·공시 자료 · 2021-07-28최고법원 판결 · 쟁점 세금환급 · 피고인
- Cum-Ex investigation committee report pageGerman Bundestag · 공식 감독·수사·법원·공시 자료 · 2017-06의회 조사
- Final report of the Cum-Ex investigation committeeGerman Bundestag · 공식 감독·수사·법원·공시 자료 · 2017-06거래·세제 구조 · 조사위원회 보고
- Mandate of the Cum-Ex investigation committeeGerman Bundestag · 공식 감독·수사·법원·공시 자료 · 2016조사범위 · 검토 기간
- 조세범처벌법국가법령정보센터 · 한국 현행 법령 · 2026-09-04한국 제도 비교 기준